中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会

2015年工作计划

（2015年4月23日中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会第九届三次会员大会审议通过）

作为“十二五”最后一年的2015年，塑料管道行业处于平稳上升期和转型期，将面临新的挑战和机遇。生产能力过剩，中低档产品同质化竞争激烈程度加剧，传统比较优势在不断弱化，生产要素成本不断上升，行业逐步进入了高成本和竞争进一步加剧的时期。与此同时，加快新型城镇化建设、加强农村水利设施建设、加强城市市政管网等基础设施建设政策，在未来几年依然会促使塑料管道有较大的应用量。同时塑料管道在非开挖施工和旧管道修复技术、各种工业领域中的应用市场也会进一步加大。

在上级协会的领导下，在广大会员单位的支持下，塑料管道专委会在2015年将继续努力做好行业引领、规范、服务相关工作，和大家一道，共同促进行业健康、稳定、持续发展。

围绕行业发展方向，2015年塑料管道专委会主要工作计划如下：

一． 加强自身建设，规范行为，更好的为行业服务

2015年，专委会将继续加强自身建设，发挥自身优势，在上级协会的领导下，通过自我管理、自我规范、自我监督，切实履行行业代表、行业服务、行业协调、行业自律的功能和职责，规范行业行为，表达行业诉求，自觉承担社会责任，配合有关部门进行社会监督，努力在政府行政管理和行业服务建设中发挥重要作用，提高行业的知名度和公信力，成为塑料管道行业发展的积极推动力量。

2015年，专委会将按照协会相关规定和专委会管理条例，进一步规范会员管理，清理未尽义务的会员单位，提高会员质量；并将进一步完善行业数据统计工作，在理事单位的基础上，将数据统计工作范围扩大到会员单位。

专委会要充分发挥相关作用，积极协调企业之间、企业与其他经济组织之间关系，维护企业和行业整体利益。

随着市场经济体制的不断完善和行政管理体制的变化，行业协会将可能逐步承担起更多的行业管理和社会服务的相关职能，为此，我们要积极做好承接相关职能的准备，配合有关部门，重点研究解决行业中存在的共性问题，维护行业正当权益，积极提出有利于行业发展的建议和意见。

二． 充分利用信息宣传、交流平台，扩大塑料管道行业的影响力

2015年，专委会计划在不断完善网站、杂志等信息宣传、交流平台的基础上，充分利用微信等新兴通讯工具，进一步扩大塑料管道行业的影响力。

经过一年多的筹备，专委会官方网站已全面升级改版，将于2015年年初正式应用。改版后的网站仍保留原网站的优点，并弥补原网站功能相对简单，版块固定等缺点。升级后的网站，版块设置更加灵活，功能也将更加完善。同时，在网站更新方面，专委会秘书处也将更加及时发布行业动态、相关政策、技术和市场信息、原料信息，打造行业权威的门户网站。

迄今为止，《中国塑料管道资讯》已出版了66期，在行业内得到了较广泛的好评与支持。2015年，专委会将继续做好杂志的编辑、出版工作。及时发布塑料管道行业的先进技术、国家相关政策、行业动态、国内外的市场信息及原料信息，关注行业发展所面临的热点和难点问题。专委会还将继续扩大杂志的发放范围，主动加强向相关的设计单位、研究院、自来水公司、燃气公司、建设单位、水利部门等塑料管道用户行业、相关协会等单位的发放。

专委会已成功开通微信公众平台（中国塑协管道专委会及管道行业联盟），2015年，专委会将发挥微信等网络平台快速、灵活、便捷的优势，及时发布行业相关信息，扩大行业影响。

三． 以创新为支撑，引领产业结构优化升级

创新是产业结构优化的原动力。我们要把创新放在行业发展的核心位置，尤其是在行业生产能力过剩、竞争加剧的情况下，加强科技创新、促进产业技术进步、推动产业向价值链高端跃升是十分重要的。行业鼓励企业设立研发机构，创建产学研联盟。

2015年塑料管道行业要做好培育新的增长点和打造高成本时代新的竞争优势的工作。坚持引导行业向中高端发展，加强科技创新，大力开发新产品；引导进一步提高劳动生产力和生产效率，全面提高全要素劳动生产力，提高应用土地资源、能源、资金、人才等要素的水平，实现综合效益最大化。

2015年要通过举办塑料管道国际技术交流、相关品种塑料管道技术交流、引进国外先进技术和管理方法等方式，推进行业在新产品、新技术研发，提高质量、转型升级等方面工作，促进行业整合资源，提高产业集中度，立足国内市场，放眼国际市场，依靠技术进步与技术创新，加速产品结构调整，在转型升级中提高产品质量，促进塑料管道行业的不断健康成长。

四． 建立健全行业自律机制，促进行业健康发展

目前，塑料管道产品质量参差不齐已严重制约了行业发展，损坏了行业信誉，因此，推进行业诚信自律和社会信用体系建设，对于促进塑料管道行业健康发展具有重要意义。

2015年，专委会将根据行业的特点，充分发挥市场监管中的自律作用制定、完善自律公约，积极规范行业企业生产和经营行为，引导企业依法竞争，自觉维护市场竞争秩序。在《给水用塑料管道行业自律公约》的基础上，以公平公正、诚实信用和正当竞争的原则，广泛征求行业企业和有关部门的意见建议，建立健全行业自律公约体系。对已经制定和实施的自律公约，认真总结经验，不断改进完善，使之更符合实际，针对性更强。

2015年专委会将尽快制定《给水用塑料管道行业准入门槛》及其他品种准入门槛。做好“给水用塑料管道行业质量保障联盟”和 “燃气用PE管道质量保障联盟”的相关工作。

专委会还要加强自律公约的执行与监督，对违反自律公约的，按照情节轻重，实行警告、行业内通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关部门通报等惩戒措施。使行业性约束和惩戒机制与政府、市场、社会形成的约束和惩戒机制相衔接，形成联动效应。

专委会还将继续做好“塑料管道行业产品价格信息”的发布工作，为行业企业、用户及相关单位提供合理的参考数据。

五． 制定行业职业道德准则，支持行业信用体系建设

2015年，专委会将研究制定行业职业道德准则，规范从业人员职业行为，全面提高从业人员的思想道德素质、科学文化素质和技术业务素质，培育从业人员的职业道德和职业精神，营造诚信执业良好氛围。

专委会将加大行业职业道德准则宣传力度，推动行业从业人员严格遵守行业职业道德准则。对于违背行业职业道德准则的从业人员，探索建立行业惩戒机制。

专委会还将配合做好行业相关信用评价体系建设工作，积极宣传推广信用评价结果，提高诚信会员企业的知名度。

六. 组织好理事会议、会员大会，切实解决行业实际问题

2015年，专委会将继续做好理事会议及会员大会及相关活动的组织工作。

专委会计划于4月下旬召开第九届三次会员大会（2015年年会），就行业发展问题展开讨论，会议还将安排塑料管道原料、助剂、设备、新技术、检测、应用、质量管理及行业发展等方面进行交流，并重点关注、探讨、解决塑料管道行业发展所面临的现实问题，为行业发展指明方向。

专委会计划在2015年10月举办第九届三次理事会议，总结上半年行业工作情况，讨论行业下一步工作计划及行业“十三五”发展建议等事宜。

此外，为促进行业骨干企业间更好的交流与合作，专委会计划组织部分（副）理事长单位进行更加深入的交流活动。

七. 组织好行业培训、认证等工作，翻译国外书籍，推动行业技术进步

2015年，专委会将重点加强行业培训工作，提高技术人员专业素质，做好行业的技术、应用、管理以及用户如何施工应用等方面的培训工作。专委会计划于2015年与中国城市燃气协会共同举办“燃气用PE管道产品认证培训”，做好燃气用PE管道产品的品质提高工作。计划在下半年与国家化学建材测试中心（材料测试部）共同举办“塑料检查井及相关产品检测和应用技术培训班”，进行塑料检查井、化粪池、水箱等产品生产技术、质量要求、施工技术等培训。计划与中国水协排水专业委员会等单位合作，共同开展推动排水用塑料管道产品生产和应用相关活动。此外，专委会还将计划通过组织职业技能大赛等方式，鼓励行业企业培养专业人才，促进行业技术进步。

2015年，专委会将与西班牙AENOR认证机构正式签署合作协议，双方将建立协调工作组（CG），在认证、测试、技术交流领域进行广泛的合作。

经过一年多的沟通与筹备，专委会已与美国塑料管道协会（PPI）对翻译人员组成、翻译进度、出版等问题达成共识。2015年专委会将正式启动《聚乙烯管道手册》的翻译工作，对规范聚乙烯管道系统加工、安装、测试等具有重要的借鉴意义。同时，专委会还将与供水行业合作，编写用户手册，指导用户如何正确选择、安装、应用塑料管道。

八. 加强上、下游及相关协会互动与合作，推动产业链发展

2015年，专委会将继续加强产业链上、下游的互动与合作。着眼于市场需求，本着互利共赢的原则，支持和鼓励产业链上、下游原料、助剂、设备、加工、施工及用户单位间的合作，形成新型产业链，推动塑料管道产业全面、协调发展。

塑料管道行业的结构调整、优化升级、产品创新与上游原料及助剂行业的繁荣发展密不可分。2014年以来，油价下跌对石油和化工行业产生了较大的冲击，面对当前的形势，专委会加强了与上游原料、助剂等行业互动与合作，密切与中石化、中石油、氯碱行业、助剂行业的关系。积极关注聚烯烃行业的技术进步，促进HDPE混配料的进一步应用，提高PE管道产品性能和质量水平。专委会计划与中石化专门交流PE混配料生产、供应事宜；与氯碱行业加强沟通，促进接枝改性聚氯乙烯（PVC-M）管材、双向拉伸聚氯乙烯（PVC-O）管材以及氯化聚氯乙烯（PVC-C）管材技术进步；与助剂行业密切合作，加快推进PVC含铅热稳定剂的替代工作。推进行业做好生产自动化、设备节能改造等工作。

2015年，专委会将继续加强与下游燃气行业、城镇供水排水行业、水利行业、房地产行业、辐射供暖行业、石油行业、市政和建筑设计等行业合作，积极开展技术交流与培训相关活动，加大行业宣传力度，让用户用上放心、合格的塑料管道产品。

2015年专委会将借“第四届中国（2015上海）国际塑料管道交流会”的契机，参与组织“2015中国城镇水展”。该展会由中国建筑金属结构协会给水排水设备分会、中国建筑学会建筑给水排水研究分会、中国塑协塑料管道专业委员会、城市水资源开发利用（南方）国家工程研究中心、中国房地产技术联盟和上海展业展览联合共同主办，世界水务协会、丹麦出口协会、澳大利亚雨水收集协会协办，并得到给排水行业各相关学会、协会、设计院、合作媒体的大力支持。展会同期将举办2015城市智慧水资源高峰论坛暨国际给排水工程师大会；2015世界水务协会上海年会暨国际建筑给水排水高峰论坛等活动。该展会以“绿色水资源，美丽中国梦”为主题，集中展示给排水、水处理行业领先的技术与产品，相信将会进一步促进水资源的综合发展与利用，加强饮用水安全管理，推进城镇给排水及污水处理新产品、新技术的发展与应用。

2015年，专委会还将加强与一些地方的塑料管道相关商会、协会的联系，积极开展信息交流、行业自律等相关活动，研究行业共性问题及解决办法，共同为塑料管道行业的健康发展做出贡献。

九. 组织、召开国际会议及活动，促进国际间的交流与合作

2015年，专委会将持续加强与欧洲、亚洲、美国等塑料管道行业协会间的联系，积极组织、参与国际交流会议及活动，不断促进国际间的交流与合作。

中国塑协塑料管道专业委员会与国际塑料管道会议协会(PPCA)共同合作，将于9月21-23日在上海举办“第四届中国（2015上海）国际塑料管道交流会”。本次会议是“第十七届(芝加哥)国际塑料管道会议”的延续会议，交流塑料管道新技术和新产品，引导行业的技术进步。

国际塑料管道交流会议已在中国成功举办了三届，不仅得到了国内塑料管道行业广泛的支持和好评，还获得的国际主办方的充分认可和肯定。“第四届中国（2015上海）国际塑料管道交流会”将正式成为国际塑料管道会议的重要组成部分。该会议将固定下来，每两年在中国举办一次，会议的国际影响力将大为提升，对推动中国塑料管道行业技术进步，加强国际交流与合作有着重要的意义。

同时，专委会也将进一步密切关注国际塑料管道行业的发展趋势，计划组织参观2015 NPE美国塑料展会，积极与国际相关行业协会、组织保持联系，建立区域性组织，支持、协助国内优秀的塑料管道相关企业走向国际市场。

十. 积极完成上级交办的任务

专委会将积极参与并配合做好上级协会组织的各项活动，积极完成上级领导和相关职能部门交办的各项任务，做好行业的其他相关工作。