符合EN15804标准的产品环境足迹和环境声明 欧洲塑料管材管件协会（TEPPFA） Ludo Debever，Peter Sejersen
摘要：欧盟委员会于2013年决定启动一项关于如何评估产品环境足迹（PEF）的新倡议。与现有的ISO和EN标准不同，委员会的目的是开发一种可用于所有类型产品和组织的工具。同时，EN15804标准“建筑工程的可持续性”与产品环境足迹（PEF）方法需保持一致。 关键词：环保署；PEF；产品环境声明；PEX管材；铜管材；复合管材；冷热水系统；EN15804 1 概述 产品的环境性能日益受到关注。欧洲已经采取了一系列举措来确保可持续性和环境性能被视为产品的一个重要特征。我们预计，在未来，各个行业必须为所有产品提交环境声明。因此，竞争将不再仅仅依据产品的价格、性能和质量，而同样要考量产品的可持续性和环境绩效方面。 PEF被认为是一个游戏规则的改变者：首先，要有一个“欧洲代表产品”的环境基准，可以针对每一个类别衡量环境性能。其次，委员会不仅提供企业与企业（B2B）之间的沟通服务，也提供企业与消费者（B2C）之间的服务。该目标非常模糊，所需的全新通讯工具仍在讨论和发展中。欧洲委员会目前仍在决定PEF工具的可能用途，所讨论的备选方案包括作为强制性的工具、自愿工具，但必须用于交流、生态标签或绿色公共采购。 欧洲塑料管材管件协会（TEPPFA）在评估PEF方面有多年的生命周期评估（LCA）研究经验，并在过去的6年发表了20多份环境产品声明。同时，还发表了一些比较性的环境产品声明，其中将混凝土、铜和球墨铸铁等传统材料的环境性能与塑料管系统进行了比较。因此，TEPPFA被选定引领PEF试点项目之一：“冷热水输送系统”。 PEF方法在很多方面不同于目前认可的各种ISO和EN标准中描述的生命周期（LCA）和环境产品声明（EPDs）：必须发表较多的影响类目，改变评估方式，最后同样重要的是，它要求委员会提供符合“环境足迹（PEF）的数据库”以便确保所有二级数据来自同一来源。本文将塑料管道与混凝土、球墨铸铁和铜等传统材料作比较，深入了解塑料管道在环境中的表现，此外，还将介绍环境足迹（PEF）方法的实现过程和结果。 2 介绍 TEPPFA自2010年以来发布了许多产品环境声明（EPDs），并将传统的混凝土、铜与球墨铸铁与竞争的塑料管道材料进行了比较。尤其是在与铜和球墨铸铁相比时，塑料管道系统在比较中表现非常好。与混凝土相比，两者的环境性能的差异很小，并且在计算的不确定度范围内。 下图显示了三个比较示例: 
图 比较后的生命周期评估是根据欧洲标准EN 15804“建筑工程的可持续性”来进行的。由于产品环境足迹(PEF)倡议，规则将会改变，未来产品环境声明（EPDs）的结果和与传统材料的比较将会不同，例如影响类别的数目将从7个增加到16个。 3 PEF项目的历史背景 继欧盟理事会2008年出版《可持续消费和生产及可持续工业政策行动计划》之后，欧盟理事会邀请欧盟委员会开始采用共同自愿方法，以促进未来建立碳审计机制，用于计算产品的碳足迹。 《单一市场法案》还包括一项关于环境足迹的具体目标：建议10：委员会将研究一项产品生态足迹倡议的可行性，以解决产品的环境影响问题，包括碳排放问题。“这一举措将探索建立一个共同的欧洲方法来评估和标识它们的可能性。” 2010年，欧洲理事会邀请欧盟委员会“制定一种在产品整个生命周期内对环境影响进行定量评估的共同方法，以支持产品的评估和标签”。 经过公开磋商，商定了以下举措: • 建立测量整个生命周期环境绩效的方法； • 向成员国、公司、私人组织和金融界推荐使用这些方法； • 宣布一个为期三年的测试期，以便通过多利益相关方流程来制定产品和行业的特定规则； • 提供传达环境绩效的原则，如透明度、可靠性、完整性、可比性和明确性； • 支持方法开发和数据可用性方面的国际合作。 欧洲工业界对现有的国家环境计划不满意，因这些计划成本高昂，并对市场构成障碍。公司除了国家计划之外，可能还需要承担多个环境保护计划，因为世界上至少有六个具有特色的环境保护系统互相竞争，即使所有系统都依据ISO 14025。 消费者声称他们被数量庞大的多样化环境信息流弄糊涂了。大多数人认为产品标签没有提供足够的信息，而且不清楚。他们认为，区分环境友好型产品和其他产品并不容易，只有大约一半的人相信生产商关于环境绩效的说法。这影响了他们购买绿色产品的意愿。 为了启动这个项目，欧盟委员会邀请贸易协会和公司参加为期3年的试点之旅。试点阶段必须测试制定特定产品和特定部门规则的过程，测试不同的验证方法，并测试向业务伙伴、消费者和其他公司利益相关方传达生命周期环境绩效的沟通工具。为了进行测试，每个试点项目必须设立一个技术秘书处，为其产品或部门制定规则。 指导委员会由每个欧洲成员国的一名代表、主要利益相关方团体(例如中小型企业、消费者、环境非政府组织)和欧洲联盟委员会的代表组成。委员会的作用是做出战略决定和批准具有里程碑意义的文件。 2013年收到了120份试点提案。其中，27个试点项目被选定----11个涉及食品饮料部门(肉类、鱼类、橄榄油、咖啡、意大利面、包装水、葡萄酒、啤酒、乳制品、宠物食品、饲料)，16个涉及其他部门(电池、装饰涂料、鞋类、管道、洗涤剂、中间纸制品、信息技术设备(储存)、皮革、金属板、光伏板、文具产品、隔热、T恤、不间断电源、铜提炼、零售)。 TEPPFA申请了一个试点项目，这是因为它在评估环境足迹的长期合作行动研究方面有着多年的经验，并根据EN 15804在过去6年发布了20多份环境保护文件。与此同时，TEPPFA还开发并出版了几种比较性的环境产品声明（EPDs）(见导言)，其中将混凝土、铜和球墨铸铁等传统材料的环境性能与塑料管道系统进行了比较。 4 根据EN15804，PEF比较的环境产品声明（EPDs）文件 CEN/TC 350，“建筑工程的可持续性”，负责制定横向标准化方法，以评估新的和现有建筑工程的可持续性方面，并制定建筑产品环境产品申报标准。2004年，M/350的标准化任务是由环境署负责制定用于评估建筑物综合环境绩效的横向标准化方法。在CEN/TC 350框架核心的第3工作组中，制定了建筑产品类别的规则:“EN 15804:2012+A1:2013建筑工程的可持续性——环境产品声明——建筑产品类别的核心规则，包括修订”。 欧洲标准15804提供了一种结构，以确保所有环境产品声明都以协调一致的方式导出、验证和呈现。它被组织成涵盖不同生命周期阶段的模块。有些模块是强制性的，有些是可选的。在产品生命周期的各个信息模块中声明的指标不得在各个信息模块的任何组合中加到生命周期阶段的总数或小计中。 5 数据调整 进行生命周期评价时，数据的选择是关键:分析的最终结果将完全取决于数据。因此，《PEF指南》要求二级数据应符合EF标准。欧洲标准15804中则没有这种要求。PEF对一级和二级数据的数据质量提出了更严格、更明确的要求。 6 规则对齐 欧洲标准15804和PEF指南给出的框架之间有许多计算生命周期评价的关键规则，因此PEF也需要这些规则。 • 功能单元规范：应根据研究的目标和范围，定义符合EN15804要求的功能单元。对于PEF来说，功能单元的关键方面是：什么、多少、多好、多长时间。 • 影响类别和评估方法：PEF方法包括更广泛的影响类别列表。此外，对于相似的类别，影响评估并不总是使用相同的方法和/或模型。 • 分配规则：PEF指南对回收过程中的运输分配和多功能性分配也有一些具体要求。 • 截止规则：EN15804允许截止，而PEF不允许截止，除非根据PEFCRs中的筛选和支持研究进行了定义。 • 偏移：偏移不包括在PEF。EN 15804没有提到任何关于偏移的内容。 • 报废建模：根据EN 15804，系统边界被定义为“直到达到报废状态”。此外，EN 15804标准规定：“效率低于60%的能量回收材料不被视为能量回收材料。”PEF方法确实包括系统边界内的循环利用和生命周期结束时的能量回收。PEF研究中回收利用的基本方案是从具有特定分配规则的循环足迹公式开始的。 • 直接土地使用变化：在EN 15804中不考虑直接土地使用变化。在PEF研究中，直接土地利用变化应分配给土地利用变化后20年内的产品，或从评估产品中提取的单个收获期分配给产品。 • 标准化和加权：PEFCRs的开发需要标准化和加权。EN 15804没有考虑标准化和加权。 • PEFCR中允许基准测试，而EN 15804中不允许(基于EN 15804的EPD不允许比较断言)。 • 附加信息：附加信息的规则类似于EN 15804和PEF。 7 热水和冷水供应系统的PEF试验 如上所述，TEPPFA设立了一个技术秘书处，由TEPPFA、欧洲铜研究所（ECI）、欧洲塑料、欧洲塑料回收公司（PRE）的代表组成，并选择佛兰德技术研究所（VITO）作为可持续性专家顾问。技术秘书处由24名专家组成，大多数会议都有一名欧盟代表出席：项目负责人米歇尔•加拉托拉。 因为两种材料(PEX和多层管道)由TEPPFA的公司制作，TEPPFA担任了技术秘书处的领导和主席。这些活动始于2013年11月。一种产品成为试验阶段一部分的先决条件是该种产品对其市场细分的代表性。欧洲铜业协会(ECI)代表铜管行业，而他们的铜管产品是热水和冷水安装的第三种选择。 该功能单元与EN 806-36规定的一致：“通过冷热饮用水管道系统装置，从定义明确的公寓大楼入口到水龙头的冷热饮用水的压力供应和输送，该系统装置为EN 806-36中定义的房屋(5层公寓大楼，每层一套公寓(每层100㎡，外加地下室)，设计寿命为50年)。 参考流量应以管道的米和千克、配件的件(数)和千克、以及其他部件形式的千克进行报告，并应适用于完整的管道系统，包括： • 管道和配件； • 支架、夹子和夹具； • 循环管线； • 楼下地下室安装。 试点项目的范围考虑了以下生命周期阶段： • 管道原材料(工程)的预处理和采购； • 配件和其他管道系统部件原材料(工程)的预处理和采购； • 向制造商运输管道、配件和其他部件的所有原材料(工程材料)； • 管道制造过程； • 配件和所有其他管道系统部件的制造过程； • 将整个管道系统运输至安装处； • 在建筑物中安装管道系统； • 运输到寿命终止(EoL)； • EoL处理。 对类别规则发展的深入了解使TEPPFA能够为其他管道系统应用、其他塑料材料和竞争材料(如球墨铸铁、混凝土)开发“影子项目”。这些结果让我们深入了解了PEF方法与欧洲标准15804方法相比的影响，以及PEF方法在与混凝土、铜或球墨铸铁制成的管道进行环境性能比较时对塑料管材料意味着什么。 另一个优势是TEPPFA设法与欧洲委员会建立了密切的关系。 8 项目结果——当前的搁置 为了计算基准，TEPPFA和ECI从其成员那里收集了主要数据。对于默认二级数据，TEPPFA利用了欧洲塑料开发的数据集和电子发明数据库中的数据集。ECI使用自己开发的数据集和来自GaBI数据库的数据集。2017年年中，欧盟委员会购买了自己的数据库，其数据集符合EF标准。德国的Thinkstep公司提供了大部分用于冷热水管的二级数据集。尽管符合EF标准的数据集显示出许多信息缺口和错误，但最终修正改造后，使用了符合EF标准的数据集。 为三个系统中的每一个系统和基准计算以下影响类别： • 气候变化； • 臭氧消耗； • 电离辐射； • 光化学臭氧形成； • 呼吸无机物； • 非癌症对人类健康的影响； • 癌症对人类健康的影响； • 酸化陆地和淡水； • 富营养化淡水； • 富营养化海洋； • 陆地富营养化； • 淡水的生态毒性； • 土地使用； • 缺水； • 资源利用、能源载体； • 资源使用矿物和金属。 一些附加类别（在EN 15804的基础上）显示出令人惊讶的积极或消极结果。尽管每个类别都有相同的权重因子(每个类别= 1)，但最终得分是基于3个最重要的类别计算的。对于冷热饮用水输送管道，这三个类别是气候变化、资源利用(能源载体)和资源利用（矿物和金属）。 2017年7月，TEPPFA提交了欧洲电力公司（PEFCR）财务报告的最终草案，供欧盟委员会进行严格审查。不幸的是，ECI决定退出该项目。他们对这一步骤的官方解释是，他们对铜的非生物损耗计算方法不满意。TEPPFA修改了文件，只包括两种塑料产品：PEX管道和多层管道。最后，我们在规定时间内向指导委员会提交了PEF类别规则文件供批准。欧盟委员会批准了该提案，然后在指导委员会的最后投票中投了赞成票。 PEF项目目前正处于三年过渡期，感兴趣的利益相关者可以在他们自己的产品上应用PEF类别规则。过渡阶段将使委员会能够在发现差距或结果不明时进行调整。然后，成功的试点项目将被分为8组： • 服装和鞋类； • 饮料； • 基于化学的最终产品； • 建筑产品； • 电气和电子； • 食品(包括非人类消费的产品)； • 材料和中间产品； • 最后一个还有待定义。 冷热水输送管道系统将与油漆、绝缘产品、金属板和光伏发电一起成为建筑产品集群的一部分。 9 预期的前进方向 新版本的EN 15804:2012+A2:2019在2019年6月的正式投票过程中被投赞成票，并将于今年晚些时候发布。以前的版本将于2022年撤销。这意味着，当TEPPFA将开发新的环境保护装置时，旧的或新的版本可以使用到2022年，但从2022年起，必须使用修订版。 欧盟委员会将进一步思考可能的选择，并使用PEF方法来加强几个现有的欧盟政策工具。工具的范围可以进一步扩大，以考虑政策需求： • 欧盟生态标签：基于环境足迹分析帮助设定标准的潜力；和/或将PEF成果纳入奖励和交流条件的潜力； • 绿色公共采购：基于环境足迹分析帮助制定标准的潜力；和/或在绿色公共采购中使用PEF阈值作为技术规范的潜力； • 生态管理和审计计划(EMAS)：在如何计算和传达组织的间接影响以及如何利用OEF帮助定义EMAS部门参考文件方面带来清晰的潜力； • 不公平商业惯例指令：根据环境足迹方法为主管执法机关提供工具/指导的潜力，以帮助检查环境索赔的准确性。 欧洲建筑产品协会(Construction Products Europe)是代表欧洲所有建筑产品制造商利益的欧洲协会，将协调建筑产品的PEFCR。 10 感谢 欧盟委员会、DG环境和联合研究中心、VITO、ECI、Ecoinnovazione、PlasticsEurope、PRE、Aliaxis、Geberit、Georg Fischer、Pipelife、Rehau、Uponor和Geberit。 参考文献 [1] Commission Recommendation on the use of common methods to measure and communicate the life cycle environmental performance of products and organization;Official Journal of the European Union,9 April 2013. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013H0179&from=EN. [2] Building the Single Market for Green Products. Facilitating better information on the environmental performance of products and organizations. Communication from the Commission to the European Parliament and the Council, 9 April 2013. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52013DC0196&from=EN. [3] Environment: Helping companies and consumers navigate the green maze. Press Release European Commission, 9 April 2013. http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-310_en.htm. [4] Single Market Act. Twelve levers to boost growth and strengthen confidence "Working together to create new growth" Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the economic and social committee and the committee of the regions. 13 April 2011. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011DC0206&from=EN. [5] The PEFCR document delivered and approved: Product Environmental Footprint Category Rules (PEFCR) for hot and cold water supply plastic piping systems in the building. http://ec.europa.eu/environment/eussd/smgp/pdf/PEFCR_hotcold_watersupply.pdf. (翻译：宏岳塑胶集团股份有限公司 王倩 王明科； 校对：国家化学建筑材料测试中心（材料测试部） 华晔）
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