坚定信心促进行业持续发展，提质创新保障应用安全

中国塑料加工工业协会

中国塑协塑料管道专业委员会

王占杰

2020年是不平凡的一年，新冠病毒疫情给人类带来巨大灾难。我们还面临着国内外市场环境的深刻变化，变局既带来了新挑战，也迎来了新机遇。危、机并存中，塑料管道行业未来将如何发展？中国如何从大到强？如何从多到好？已成为塑料管道行业最需解决的问题之一。

一、行业发展现状

近年虽然行业面临经济下行压力加大，市场环境复杂多变的困难，但在全行业的共同努力下，塑料管道行业总体发展稳中有进，应用领域不断拓展，行业在推进科技创新、提升品质、绿色发展、智能制造等方面取得了较好成绩。

1.产量稳步提升

行业已进入平稳发展期，总体保持稳中向好态势。塑料管道第一大国地位进一步巩固。据行业统计数据，2019年中国塑料管道总产量1600万吨，同比增长约2.1%，在产量增加的同时，增速下降（近年增长情况见表1）。行业集中度进一步上升，据中国塑协塑料管道专委会调查统计，2019年行业骨干企业年生产能力较2018年提升了10.50%；销售量同比增长12.40%。远超过行业平均增长水平。

表1 近年塑料管道产量和增长速度

2.市场应用进一步拓展

行业企业不断加强与塑料管道设计、市场、应用领域的合作，做好市场服务工作，积极参与工程应用的标准化等工作，促进市场推广工作，塑料管道应用有进一步的拓展。如中国城镇供水排水协会2019年统计，在中国城市和县镇自来水厂的供水管材中，塑料管道应用有较大的长度比例（见表2）。

表2 中国城市和县镇自来水厂供水管道材质情况

3.出口稳步增加

近年中国塑料管道的出口量、出口额继续稳定增长，企业更加重视产品国际市场拓展，以适应国际市场需求。塑料管道出口情况见表3。

表3 近年来塑料管道出口情况

4.科技创新速度进一步加快

科技创新加快，创新体系建设不断完善，生产企业高度重视产品和技术创新，新材料、新装备、新技术、新产品增多。塑料管道行业越来越重视智能化、绿色发展，骨干企业在机器换人、智能工厂等方面投入逐步加大，行业智能化水平显著提升。节能、环保方面，越来越多的企业重视节能环保产品研发。行业企业积极探索绿色建材以及合格回用材料在管材领域的高质再利用。

5.产品品质进一步提升

行业越来越重视高品质发展，增加品种、提升品质、倡导品牌的“三品”战略提升工作不断加强，制定自律公约，建立质量保障联盟，促进总体质量水平显著提高。尤其是骨干企业中，将“安全可靠、高品质”贯穿到产品生产、市场推广、售后服务各环节，带动越来越多的企业把品牌战略作为竞争制胜的关键要素，品牌意识不断增强，品质化成行业主流。

6.标准化工作不断进步

行业对标准化工作更加重视，企业积极参与塑料管道相关产品、应用、通用要求等标准、规程的编制工作，国家标准、行业标准和团体标准体系进一步完善。塑料管道制品团体标准化工作，一是为了工作效率提高，二是为了弥补标准缺失，三是为了制定更加先进的标准。开展了《埋地排水排污用抗冲改性聚氯乙烯（PVC-M）双壁波纹管材》、《内肋增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管》等九个团体标准的立项、制修订工作。其中《埋地排水排污用抗冲改性聚氯乙烯（PVC-M）双壁波纹管材》（T/CPPIA 3-2020）、《钢塑复合增强电热熔带》（T/CPPIA 4-2020）两个团体标准于2020年6月正式实施。

7.市场服务能力增强

由于市场需求的变化，塑料管道行业企业正在逐步改变经营策略，由单一产品的发展模式向多元化发展。在产品研发方面，越来越多的企业转变了单一产品的供货方式，开始向系统化发展，尤其是部分家装产品领域，已经形成较为成熟的“产品+系统设计+安装服务+售后”的模式，一些企业已形成各具特色的服务体系，为用户领域提供全方位的系统服务及系统解决方案。

二、行业发展面临困难与挑战

中国塑料管道行业在发展中还存在一些困难和问题，仍面临诸多挑战。

1.行业结构性产能过剩

据统计，行业企业众多，超过了3000家，2019年我国塑料管道整体产能超过3000万吨。结构性产能过剩，供需不平衡带来市场竞争激烈，整体上行业的集中度仍然不高，影响行业竞争能力的提升。

2.产品质量问题和安装质量影响

尽管近年塑料管道质量水平有较大提高，带动了应用领域对塑料管道的认可。但有的小企业仍以低价参与市场竞争，提供产品质量达不到标准要求。有的品种管材问题集中，更应该引起重视。有的购买者不是最终使用者，不注重产品质量，更愿购买低价、低端产品。有的施工企业不按照规程要求进行安装，造成有的工程质量达不到要求。尽管这些现象多数发生在小企业，并且劣质工程数量并不多。但是对塑料管道行业带来的负面影响是严重的，影响到有的设计师和应用者不愿选用塑料管道。

3.其他材料管道进步加快

近年来，有的材料管道产品进步较快，有的完善了自身原有的不足，有的品种提升了产品品质，均对塑料管道原有市场带来新的挑战。如球墨铸铁管在市政给水领域、不锈钢管在建筑给水领域，在挤压塑料管道原有的市场份额。有的品种竞争力逐步增强，塑料管道产品优势被弱化，促进塑料管道要进一步提高功能水平。

4.性能水平的进一步提升受到原料等上游制约

目前，国内PE管道混配料等原料存在规格、数量的不足，有的国内原材料品种质量尚不十分稳定，有些色母粒、助剂等产品水平还需提高。年初石油价格的巨大变化带来原料市场价格波动，也直接影响到了塑料管道生产企业的正常库存及生产运营。如何促进产业链协同发展，已经成为整个行业面临的严峻课题。

三、新冠病毒疫情对行业的影响

仍在国外蔓延的新冠病毒疫情，对塑料管道行业企业生产、出口等多方面造成了不同程度的影响，行业面临着极大挑战。为评估疫情的影响，专委会对行业企业开展了一系列的调研活动。

1.调研情况

2020年3月，专委会对不同省份、不同经营模式、不同生产规模、不同产品种类的77家塑料管道生产企业进行了调研分析（见表4）。

表4 77家企业一季度运行情况

2020年7月，专委会对会员单位中的75家管材企业1-2季度产能、产量、销量等数据进行了统计分析。受调查企业的年生产能力共计1500万吨以上。调查数据显示，2020年1-6月，75家企业的总销售量约470万吨，仅释放了产能的三分之一。

表5 75家企业2020年1-2季度销售品种分析

2020年10月，专委会对会员单位中部分塑料管道企业前三季度的增长情况进行调研。根据调查数据表明，目前行业内绝大部分企业已实现复产，三分之二的企业产销量已达到去年同期水平，有的略有增长，增幅比例多数集中在10%以内，三分之一的企业较去年同期产销量有所降低，但逐月收窄，发展态势整体向好。

根据三次调研数据分析，2020年前三季度，疫情对行业企业的生产、运营情况产生了非常大的影响，一季度行业企业普遍面临用工紧张、资金紧缺、原料供应不足、企业管理成本上升等困难和问题；二季度发展中，相关困难有所缓解，但国际疫情发展的不可预估及其引发的系列问题依然困扰着企业发展；三季度优秀的行业企业已经取得了较好的发展成绩，但总体来看，塑料管道行业依然在外贸出口、相关项目建设等方面遇到了发展阻力。而且国际疫情的不可控，必然会继续加大外贸出口企业的市场难度。

2.疫情带来的影响

（1）疫情初期困难很大

用工难。疫情爆发初始，由于部分地区封城及交通的影响，外地员工无法返回企业上班，用工普遍减少，后来在政府的政策帮助下，在较短的时间里基本解决了用工难的问题。至2020年4月，绝大部分企业的员工到岗率达到了90%以上。

原料价格波动大。塑料管道生产企业对生产所需原辅料供应及价格的依赖性较大。疫情开始的运输受到阻碍，行业部分企业面临着原料紧缺，供应不上以及原料价格上涨的问题。年初国际石油价格大幅下跌，带来的塑料原料价格下降红利，在塑料管道领域并没有明显的体现，并且加大了企业运营风险。

下游暂缓开工。塑料管道作为工程用材料，主要依赖于工程建设市场。尽管在武汉的雷神山、火神山医院建设，以及中国各地的方舱医院等新建、改建项目上，使用了部分供水排水、电力护套、通风等塑料管道产品，作为抗击疫情医院建设的应急材料，塑料管道行业为高速度医院建设贡献了力量。但各地方供排水、燃气、建筑、水利等领域项目受疫情影响无法开工，导致塑料管道订单大幅下降。2020年一季度行业整体产量下降超过30%。4月之后随着基建项目的陆续开展，市场逐步向好的方向发展。

（2）产品出口影响不很明显

随着疫情在全球蔓延，特别疫情最严重的美国、西班牙、意大利、德国、英国、法国等西方发达国家，相关建设大都暂停，港口也大面积关停，全球国际贸易供应链断裂。但在塑料管道行业，影响逐步减小。据中国海关统计，2020年1-7月，塑料管及其附件出口量为40.23万吨，同比只下降5.39%，出口额为15.51亿美元，同比仅下降0.54%，难得可贵。

（3）企业经济效益受到严重影响

由于管道产品不是生活必需品和抗击疫情急需物资，相关政府部门并没有出台对塑料管道有针对性的支持政策，因此政府在疫情期间的政策红利对塑料管道行业企业并没有特殊体现，运行成本的增加，营业收入的下降，对企业运营效果的影响显而易见。

带来的正面影响是，新冠肺炎疫情从一定上加速了企业生产、运营模式的变革，有的企业加快了生产车间自动化、智能化的建设速度，有的企业加强了线上营销模式的推广，有的企业对远程办公、视频会议等提高办公效率的工作模式进行了有益的尝试。这些改变，对降低企业的运行成本，加强风险抵抗能力起到了积极的作用。

总体讲，新冠肺炎疫情一定程度上改变了我们的生活方式，改变了我们的运行模式，改变了我们的营销策略。疫情是对行业的一场考验，“危”和“机”并生，我们必须直面疫情带来的短暂或永久性改变。通过这场疫情，有的企业正在面临生死挑战，但更多企业突破逆境博出更广阔的发展空间。面对这一切，我们应该冷静思考更多关于行业现状，行业面临困难，以及行业应如何不断发展的问题。

四、坚定信心促进行业持续发展，提质创新保障应用安全

多年以来，专委会一直致力于通过制定行业发展规划，引领行业科技创新，建立行业自律保障联盟，实施品质提升战略等系列活动，推动塑料管道行业持续稳定健康发展。

面对当前诸多的困难和挑战，我们要关注变局，坚定信心，不断创新，提升品质，加强服务，保证应用安全，适应市场发展需求，不断提高产品核心竞争能力，推动行业持续发展。

1.坚定信心，稳步前行

在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程的加快，“两新一重”建设，对塑料管道行业市场无疑会起到极大的拉动作用，我们要正确认识市场发展趋势，及时调整自身发展战略，积极应对市场变化。坚定塑料管道未来发展信心，找到更为适合行业发展的空间，充分发挥产品自身优势，树立良好的行业形象、企业形象、产品形象，用实际行动证明塑料管道产品的优质、可信，可靠。在舆论宣传方面，要积极引导并发挥行业正能量，正确认识来自各方的市场竞争，及时化解市场对塑料管道产品的误解，以行业的角度积极宣传塑料管道产品及其科学应用方法等，并为此提供有力的技术支撑，提升行业知名度，增强自身竞争力。

2.强化科技创新引领，推动企业技术进步

创新永远在路上。要持续加大引导与支持行业科技创新、技术进步的力度，促进行业技术创新能力的提升。密切关注材料领域新进展和产品结构新变化，注重产品的高端化、差异化和专业化，加强以企业为主体的创新体系建设，集中攻克技术短板，创新方法，加快实现创新成果落地。充分发挥平台作用，加大对行业企业的科技创新成果的宣传和推广，组织以科技创新、市场引领为核心的多样化活动，探讨塑料管道产品、原辅材料、加工装备以及配套系统的创新，研究塑料管道在各种管网建设等领域的创新应用，展示行业最新创新成果和技术，引领行业技术发展。还要适应社会发展潮流，通过科技讲堂、技术普及等方式促进产业链协同创新，实现高质量发展。

3.弘扬工匠精神，保证塑料管道产品品质

全力实施“提品质、增品种、创品牌”三品提升行动，发扬工匠精神，倡导精品制造，提高产品应用附加值，使设计者、安装者、应用者愿意使用，方便使用，安全使用。组织建立完善的品质保障体系，通过组织建立产品质量联盟，引导行业企业品质提升行动，推动企业主动承诺品质，自愿接受监督，自觉履行义务。专委会将制定具体方案，统一标识，制定奖惩措施。在标准化方面，对标先进标准，逐步建立塑料管道团体标准化高端体系；在生产方面，加速高端产品研发，对标国际先进水平，严把原料到出厂各个环节，打造高品质产品体系；市场方面，创造合格产品应用市场空间，保证高品质产品的更好应用。

4.加强市场服务，满足塑料管道应用多样化发展

进一步加强为市场服务的意识。完善行业的服务体系建设。在全新的市场需求下，行业要系统化为应用领域做好服务工作，做好产品的各种配套工作，以市场为导向地开展产品研发、技术进步、售后服务等各环节工作。行业要从现有产品入手，增加产品生产中的服务要素投入，向研发、设计等价值链上游扩展；围绕产品功能扩展服务业务，向营销、售后等服务下游延伸。行业要经形成具有特色的服务体系，为应用领域提供全方位的系统服务及系统解决方案，加强应用技术的研发，主动提供施工方面的技术指导，提升产品应用水平，实现管道系统应用安全。紧跟市场发展，关注燃气、海洋、船舶、石油、特殊运输、核电等新领域产品发展，关注市场对管道产品的需求，为逐步实现多领域开发做好准备，增强塑料管道产品市场竞争力。

5.以生态化、智能化为抓手，推动行业可持续发展

未来的发展中，绿色环保及智能化尤其重要。行业要积极践行绿色发展理念，坚持绿色环保生产，加大相关技术及产品研发，推进塑料管道行业的生态化、可持续发展。同时加强相关绿色标准的制修订组织和参与工作，加强塑料管道行业及产品节能环保工作，制定塑料管道行业绿色发展建议。引导行业创新发展模式，推进转型升级。在智能化发展方面，推动建设产业智能生产系统，引进数字化、智能化技术，以“智能化工厂”为基础，依托5G时代发展，加快塑料管道行业生产、市场、应用智慧发展。推进互联网、大数据、人工智能与生产研发的深度融合，加快相关技术成果落地，促进行业向产业链高端迈进，促进塑料管道相关产业链提质发展。

6.苦练内功，增强抗风险能力

经过2020年新冠肺炎疫情的严峻考验，也暴露了行业发展中的诸多不足，经此一“疫”，也让我们更加清醒地认识到，只有苦练内功，增强自身抵御风险的能力，才能保障产业安全，才能在各种考验中百炼成钢。2020年的疫情对全球经济造成的巨大影响已经凸显，对行业的冲击在前三个季度已经十分明显，尤其是出口方面。我们要明确未来发展趋势，不断提高自己，警惕“黑天鹅”、防范“灰犀牛”，练好“内功”，不断创新，提高品质，加强为应用市场的服务，才能做成“百年老店”，才能在市场的搏击中稳扎稳打，实现长远发展。

2020年是“十三五”收官之年，塑料管道行业要总结好结构调整转型升级向高质量发展阶段迈进重要时期的发展经验，找差距补短板，做好规划，为“十四五”有更好发展打好基础。“十四五”新发展阶段中，面临着新机遇和新挑战，我们要不忘初心，坚定信心，攻坚克难，砥砺前行。坚定不移坚持创新，引领行业可持续发展，推动行业向高质量迈进，促进塑料管道大国向塑料管道强国不断进步。