传承创新 团结奋斗，引领推动中国塑业高质量发展——中国塑料加工工业协会第七届理事会工作报告

朱文玮

2021年11月3日

各位代表：

我代表中国塑料加工工业协会第七届理事会向大会作工作报告，请予以审议。

一、过去五年工作回顾

2016年11月选举产生第七届理事会以来，中国塑协在国资委、民政部、中国轻工业联合会党委的正确领导下，认真贯彻党中央、国务院各项方针政策，在全体会员、相关单位的大力支持下，顺利完成了各项工作任务，为促进行业转型升级、健康发展发挥了重要作用，协会自身建设、服务能力和服务水平也得到了很大提升。

（一）塑料工业平稳快速发展

五年来，在国家宏观政策引领下，在全行业企业的共同努力下，在中国塑协等社会组织的推动下，中国塑料加工业内生动力和创新能力持续增强，新业态、新产品不断涌现，产业素质不断提升，行业发展呈现出“稳中有进、稳中向好”态势。

1.速度效益统筹并进

截止2020年末，我国塑料加工业汇总统计企业累计完成产量7603.22万吨，规模以上企业营业收入18890.13亿元，利润总额1215.15亿元，塑料制品累计出口额852.7亿美元。“十三五”期间，塑料制品产量、营业收入、利润总额、出口额稳步增长，规模以上企业数量逐年增加，行业规模进一步扩大，国际市场份额增加，塑料生产、消费、出口世界第一大国的地位进一步巩固。

2021年1-8月，全国塑料制品行业汇总统计企业累计完成产量5227.05万吨，同比增长11.41%；规模以上企业17874家，营业收入13854.3亿元，同比增长18.36%，比2019年1-8月份增长13.66%，两年的年均增长率为6.61%；利润总额768.71亿元，同比增长5.36%，比2019年1-8月份增长23.93%，两年的年均增长率为11.32%；营业收入利润率为5.55%；塑料制品出口额704.63亿美元，同比增长35.08%，比2019年1-8月份增长46.02%，两年的年均增长率为20.84%。行业经济运行整体平稳向好。

2.创新能力显著增强

新材料、新技术、新工艺、新产品研发和产业化步伐加快，原创性、独创性技术竞相涌现。至“十三五”末，建成国家重点实验室5个，国家工程实验室8个，国家工程（技术）研究中心5个，国家级企业技术中心48个，国家技术创新示范企业9个；建成轻工行业重点实验室15个、中国轻工业工程技术中心5个，中国轻工业工业设计中心5个，特色区域和产业集群17个；国内开设高分子材料科学与工程相关专业的高校200多家。“十三五”期间，塑料加工发明专利超过7.5万项，研发成果获得国家科技进步奖3项、中国专利优秀奖45项，中国轻工业联合会技术发明和科技进步一等奖18项、省部级科技奖百余项。科技创新为行业积极拓展新的应用领域，中国制造正向中国创造转变。

3.结构调整成效显著

深化“三品”行动，品质、品牌和精益管理、精品制造得到加强，高端产品比例提升，进口替代产品增多，产能结构、产品结构和企业组织结构得到优化。单项冠军企业、专精特新、小巨人企业、隐形冠军企业、行业十强企业及创新型标杆企业不断涌现。落后产能淘汰工作初见成效，新旧动能转换和产业转移承接对经济发展质量提高效果明显，高品质制造在产业链、价值链中的地位明显提升。

4.智能制造取得进展

行业自动化、智能化步伐加快，由劳动密集型向技术创新型转变。塑料管道、塑木、注塑、家居、配线等产业的多家优秀骨干企业成为工信部及地方省市两化融合或智能化试点或示范单位，装备升级、自动化改造、机器换人等加快展开，有效降低生产成本，提升产品质量和综合生产效率，为行业提供经验，做出示范。2020年新冠疫情后，自动化、智能化大数据应用平台得到推广和应用。

5.标准体系更加完善

五年来，行业联合相关的SAC/TC48及三个分技术委员会、SAC/TC380、TC397/SC6三个标准化技术委员会共发布塑料制品国家标准120项、行业标准108项，立项国家标准142项，行业标准89项，归口现行有效标准500多项。中国塑协团体标准化技术委员会自2018年成立至今，已发布团体标准11项，立项团体标准39项，形成基础标准、方法标准、产品标准及工程标准、节能标准、安全标准等分类清晰的标准体系，完善巩固了国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准相互补充的标准体系。

6.绿色发展持续推进

积极推进清洁新能源替代传统能源等一系列低碳、节能技术，降低塑料加工单位能耗，减少生产现场VOC及粉尘。在复合膜和合成革行业推广水性及无溶剂技术。在PVC制品等领域积极推进环保助剂替代技术。在聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯挤出发泡板材（XPS）行业开展淘汰消耗臭氧层物质含氢氯氟烃（HCFCs）发泡剂工作，五年行业淘汰HCFCs约19065吨，相当于减排温室气体2562.4万吨。

（二）中国塑协工作取得新成绩

中国塑协七届理事会坚持为会员、行业、社会、政府服务宗旨，团结带领广大会员单位，开拓创新，积极进取，有效作为，实现自身价值。

1.明确协会工作定位，着力强化顶层设计

一是坚持规划引领。编制发布《塑料加工业“十三五”规划指导意见》和《塑料加工业技术进步“十三五”指导意见》，提出“三化一微+智能化”技术进步发展方向，引导行业企业加强科技创新和技术进步。积极宣贯落实规划，引导行业以供给侧结构性改革为主线，完善科技创新体系，提高自主创新能力，加快转型升级，大力推行清洁生产和节能减排，实施高端化战略。各分支机构围绕子行业发展，研究制定规划落实意见，形成指导行业“十三五”发展的顶层规划体系。

二是坚持协会工作定位。2016年11月6日，协会举行换届选举，产生了七届理事会领导机构。五年来，协会认真履行章程规定，完善制度建设，加强内部规范治理，依法民主办会；制定《中国塑协章程》等规范性文件和规章制度；制定《中国塑料加工工业协会五年发展规划》（2017-2021），明确协会秘书处与分支机构的工作定位和工作重点等，梳理年度主要工作重点和目标任务，开展《重点工作目标绩效考核》；加强行业引领，提高履职能力。

2.坚持创新不动摇，引领推动行业前行

一是搭建平台，服务创新。做好行业技术、市场交流工作，促进产业链协同创新，推广新技术、新材料、新装备和新产品，引导行业研究市场动向和发展趋势。组织宏观经济分析、相关技术交流、产业发展研讨、智能制造推进等活动，引领行业健康发展。成功组织2018、2020年两届千人规模的“中国塑料行业科技大会”及40余场分会，每届报告专家超300人，吸引业界超万人参与；举办2017、2019两届产业链高峰论坛，搭建产业链上下游沟通交流平台，表彰行业先进科技企业、成果和个人。

二是组织开展科技攻关，促进成果转化。围绕行业“十三五”时期的“三化一微+智能化”及“十四五”期间的“五化”科技创新方向，面向全行业征集科技项目，梳理行业前沿技术、关键共性技术、重点推广技术、清洁与节能技术及重点装备技术数百条，建立协会技术创新项目库；成立以院士领衔、相关专家及企业参与的废弃塑料回收及高值化利用、PVC产业链转型升级、海洋废塑料防治、塑料关键技术能力及卡脖子技术、塑料加工行业绿色发展、行业智能化等6个行业科技创新重大项目工作组，开展横向技术攻关；组织、参与中国工程院“面向2035年的材料领域科技发展研究重大工程用先进基础材料”专题研究、完成“轻工业材料领域战略研究报告”、“制造业高质量发展2020年轻工业投资方向”、“轻工行业产业转移与区域合作”、“工业节能与绿色标准研究项目”等课题、项目。联合全国农业技术推广服务中心、中国农用塑料应用技术学会组织行业企业开展“全生物降解地膜农田应用试验”；申报科技部“十四五”应急防护材料项目，向发改委提交《中国塑料行业开展塑料污染治理推进情况调研报告》等。

三是聚智引智，发挥行业专家作用。每年召开中国塑协科技咨询委员会会议、专家委员会年会。积极组织行业院士、科技咨询委员及行业专家参加行业“科技创新年”、专家院士行、《话说塑料》大讲堂、科技咨询、成果鉴定、专利评审、专题报告、专题技术讲座等活动，为行业提供科技服务。把关“十三五”、“十四五”两个科技创新指导意见，研究国家专利金奖、重大技术改造项目申报等关系全行业的重大技术创新工作。

3.坚持服务宗旨，实现协会与行业共进步、同发展

一是服务行业发展。发挥协会职能作用，集聚各方资源，倾力推进行业发展。

——加强标准化建设，支撑质量提升。协会作为全国塑料制品标准化技术委员会(SAC/TC48)主任单位、全国食品直接接触材料及制品标准化技术委员会塑料分技术委员（SAC/TC397/SC6）副主任单位，组织企业申请标准立项，推动国家行业标准的制修订和宣贯，推进行业的标准和质量提升。积极组织行业企业对标国际标准，主导或参与多项国际标准、国标和行标的立项及制修订工作。协会承担国家加工贸易单耗标准制定及课题研究、工业节能与绿色标准研究，参与环保部塑料排污许可及自行监测标准的制定和宣贯组织。2018年，成立中国塑协团体标准化技术委员会，在标准体系改进、标准化人才队伍建设、标准化工作体系规划等方面都取得了丰硕的成果，在推动行业技术进步和提升塑料产品质量上发挥了作用。

——实施“三品”行动，促进提质增效。按照国家“三品专项行动计划”的要求，编制“三品”建设工作实施方案，提交“三品”建设重点项目，组织企业申报产业升级和创新消费品等项目。积极落实国标委“消费品提升重点标准示范、研究项目”等工作，提升发展质量和效益。

——开展生态化建设，践行绿色发展。举办“塑料生态化与绿色技术创新体系建设”工作会议及系列活动；承办中国工程院“高分子材料可持续发展工程科技论坛之塑料生态化建设分论坛”；成立海洋废塑料防治工作组，向全社会发出“文明使用塑料，减少海洋垃圾从我做起”的倡议书，组织“减少海洋塑料垃圾从我做起”义务捡拾垃圾活动。积极贯彻落实《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，倡导并开展塑料污染全生命周期评价管理和全链条各环节联动治理系列活动；探索实施《“十四五”塑料污染治理行动方案》的方法和措施；与中国轻工业联合会等单位共同发出“关于共同做好塑料可持续发展的联合倡议书”；与相关单位共同制定、发布可降解塑料标准、标志、标识；组织制定“塑料加工业绿色发展纲要”，与邮政、美团等单位联合开展相关活动，推动国家可循环、易回收、可降解理念落实。

——共建产业集群，服务区域特色产业集聚发展。按中国轻工联合会、中国塑协制定的特色区域和产业集群管理办法总体要求，依据重质量、轻数量，重发展、轻眼前，重实效、戒虚假原则，五年来，新增命名集群2个，清理取消2个，升级1个，保持稳定14个，推动地方经济，带动全国塑料行业健康发展。

——组织开展国际交流，助力企业“走出去”发展。先后组团赴美国、加拿大、德国、意大利、比利时、西班牙、日本、韩国、泰国、马来西亚、越南等国考察交流合作。与美国塑料工业协会、欧洲塑料加工商协会、亚洲塑料论坛、日本塑料工业联盟、韩国合成脂加工机器合作社、越南塑料协会、马来西亚塑胶制造商协会、泰国塑料学会、泰国塑胶厂商公会等建立联系，并与部分协会签订了合作备忘录；参观调研国外多家研究机构、大学、知名企业，考察塑料市场情况，了解国外塑料产业前景，学习世界领先技术；参观多个全球知名展会，了解国际塑料行业最新动态，学习先进办展经验；助力企业“走出去”，利用两个试产个、两种资源发展。组织第八届、第九届生物基和生物分解材料技术与应用国际研讨（ICTABP8），举办第五届、第六届中国国际塑料管道交流会，与中国石化联合会、日本塑料工业联盟共同举办“中日海洋塑料污染应对研讨会”；出席第十八届、第十九届国际塑料管道会议，出席第二十六届至第二十九届亚洲塑料论坛，视频连线参加第三十届亚洲塑料论坛会议、第二十届国际塑料管道会议，并发表主题报告，参加加拿大蒙特利尔市召开的《蒙特利尔议定书》多边基金执委会第77次会议等国际会议，促进国际交流合作。

——搭建展会交流服务平台，助力畅通产业链、供应链、创新链。2014年以来，先后举办四届“中国国际塑料展暨塑料新材料、新技术、新装备、新产品展览会”，展会规模、展商数、观众及买家数、现场交易额均逐届提高。2020年面对疫情带来的困难和挑战，如期举办第四届中国国际塑料展，获得巨大的成功，受到业界广泛好评，成为塑料行业中具有重要影响力的品牌展会之一。同期举办中国塑料行业科技大会及41场系列会议，助力创新供需双方精准对接，打通产业链和供应链堵点。举办2021中国塑料可持续发展展览会、第三届产业链高峰论坛及系列会议活动，展示塑料绿色、环保、节能、低碳的优异性，促进塑业绿色生态化可持续发展。

二是服务会员发展。把发展会员、服务会员作为协会工作和可持续发展的重中之重。在科技创新、环保治理、政策诉求上精准对接，帮助会员单位解决实际问题，维护行业和企业合法权益，鼓励会员单位做大做强，提升企业竞争力。

——深入调研，反映诉求。五年来，协会先后多次赴全国各地塑料制品生产企业、相关产业企业、大学大所、产业集群等单位调研考察，对行业政策法规、发展新动向、企业诉求进行认真、系统、深入研究。对环保督察、BOPET等行业反倾销、PVC和聚氨酯行业价格过高上涨、塑木复合材料海关编码归类和关税问题、橡塑统计分类及具体产品品种纳入统计发布范围、新冠肺炎期间农用薄膜和BOPET等重点物资运输受阻、出口产品货运物流贵和难等问题，及时向政府有关部门反映情况，得到高度重视，有的已经得到解决。

——加大力度，推优推强。配合中国轻工业联合会开展中国轻工塑料行业十强、轻工业百强、轻工业科技百强、轻工装备制造业五十强等活动。组织申报中国轻工业联合会科学技术奖、中国轻工业联合会科技创新平台、中国专利奖，还组织行业企业报名中国工业大奖、升级和创新消费品指南、中小企业公共服务示范平台，制造业单项冠军，专精特新“小巨人”，全国轻工业优秀质量管理小组和质量信得过班组，中国质量奖等相关奖项的申报工作。

——积极提供信息服务。注重协会官网和微信公众号及各分支机构网站、微信公众号建设，出版《中国塑料工业年鉴》，出版《中国塑协通讯》赠送会员，及时整理发布国内外行业重要政策资讯，大力宣传报道行业和协会新动向，加强行业数据统计和经济运行分析工作，为会员企业提供多层次信息服务。编撰完成《中国工业史.轻工业卷.塑料篇》，整理发布《中国塑料加工业30年发展报告》、《中国塑料加工业发展成就》（蓝皮书），多角度反映我国塑料加工业发展历程，为行业提供信息参考。

三是服务政府。发挥协会作用，积极建言献策，在政府重大决策中体现协会作用。

——提出政策建议。对发改委、生态环境部、工信部等部委拟出台的各项政策、法律法规等提出意见建议。如：对国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施案，中国塑料行业关税调整，海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案，农产品质量安全法，农用薄膜管理办法，有毒有害大气污染物名录，固定污染源排污许可分类管理目录，长江经济带市场准入负面清单，工业企业技术改造升级投资指南，产业转移指导目录，全面推进节水灌溉事业等提出意见和建议。参与生态环境部组织的中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案修订版编写工作，提交“中美贸易争端对中国塑料加工行业的影响报告”等工作。

——做好政府项目服务。协会积极与政府对接，主动承接政府项目。配合国家质检总局、卫计委开展食品相关产品系列工作，参加国家质检总局2016年-2018年食品相关产品监督检查及风险评估工作；承接我国消耗臭氧层物质、六溴环十二烷（HBCD）淘汰相关工作，参与环保部《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》、《排污许可证申请与核发技术规范》、《橡胶和塑料制品工业》标准制定项目等工作。配合生态环境部对外合作与交流中心，做好聚氨酯泡沫行业HCFC-141b淘汰计划第二阶段执行及协助打击非法发泡剂等环保相关工作。

四是服务社会。关注社会发展，积极践行大国协会的社会责任。

积极开展扶贫助困活动。积极参与中国轻工业联合会组织的“勇担社会责任、助力扶贫攻坚”扶贫捐赠活动，向江西萍乡慈善会捐款17万余元；为河北贫困地区孩子捐赠生活及学习用品；两次到江西永丰县看望贫困老党员和儿童并捐款捐物。2020年疫情期间，第一时间号召组织行业为疫区捐款捐物超亿元，减免湖北省会员企业会费和培训等活动收费。

开展“话说塑料”等公益宣传活动。为全面准确贯彻国家治理塑料废弃物污染的政策要求，维护行业正当权益，消除一些媒体的误导影响，引导公众正确认识、科学使用塑料制品和处置塑料废弃物，协会积极参加社会公益活动，在媒体开展各类宣传，通过中央电视台、新华网、人民网发文，介绍塑料的优越性、塑料垃圾产生的原因及废旧塑料污染防治的方法与措施；组织“话说塑料大讲堂”活动，邀请院士、专家做塑料科技科普知识讲座。迄今已举办七次，受到行业及社会高度关注和好评。

做好疫情防控相关工作。2020年初，新冠肺炎疫情在全国多地爆发。中国塑协贯彻党中央、国务院决策部署，第一时间成立疫情防控领导小组；第一时间向行业发出疫情防控和复工复产倡议；第一时间有序推动复工复产达产；在抗疫最艰难时期，组织行业骨干企业召开塑料行业“后疫情”时期发展视频研讨会，坚定行业发展信心；即时发出抗疫指南，宣传国家“六稳”、“六保”政策信息，开展疫情对行业影响调研，形成调研报告，向国家反映，得到上级的重视、肯定、支持和复函反馈，有序推动行业运行回稳转好；号召行业企业积极捐钱捐物、迅速组织生产疫情紧缺物资、积极援助定点医院建设，鼓励企业在做好疫情防控前提下积极复工复产，有力地支持国家抗疫工作和经济恢复，一批企业受到国务院及省部级政府表彰；及时宣传塑料制品在抗疫中发挥的重要作用及科技战“疫”的案例，大力彰显中国塑业人勇于奉献精神和责任担当。

4.加强自身建设，增强服务行业发展的能力

协会不断加强自身建设，积极转观念、转作风，定位更加明确，工作更加注重实效，制度化、规范化、信息化水平不断提高，影响力不断扩大。一大批多种成分企业和产业链关联企业加入协会，目前协会已有会员4864家。

一是加强党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育、党支部“标准化、规范化”建设、党史学习教育以及创先争优活动等工作，荣获中轻联党委“两化”建设先进单位、先进基层党组织称号。切实落实党要管党的方针，将党组织对协会的领导写入协会章程，发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的重要作用。

二是加强工作团队建设。加强自身改革创新，不断提升履职能力，敢于担当、勇于负责。七届理事会始终坚持“锐意改革进取、致力图强有为、提升引领能力、铸造品牌协会”的办会方针，注重自身思想建设、作风建设和能力建设，认真对照中央八项规定要求和协会脱钩改革加强监管的要求，建立健全各项管理制度，完善协会章程等管理办法，规范协会秘书处、分支机构管理，提高工作效率和透明度。引入竞争机制，公开、公平、公正选人用人，一批优秀人才入职协会，一批有担当有能力的干部走上协会中层领导岗位。

三是加强工作规范运行。按照《中国塑料加工工业协会章程》规定，每年按时召开一次理事会议、两次常务理事会议。日常重大事项由理事长办公会集体决策。召开全国塑料行业地方协（商）会工作会议、中国塑料行业产业集群工作会议，定期和不定期召开分支机构专题会议和工作会议。按期完成年检、年检抽查、年度审计等工作。顺利完成协会资产清查工作和行业协会脱钩工作。加强分支机构建设与管理服务，五年来，成立了热塑性弹性体专委会等5个分支机构，按照《分支机构管理办法》规定进行换届改选，每年对分支机构的业绩进行考评。2020年，参加民政部开展的全国性行业协会商会评估工作，被评为4A级协会。

四是加强行业自律和诚信建设。七届理事会制定并通过《中国塑料行业自律公约》、《中国塑料行业职业道德准则》等行业自律制度，加大行业自律与治理力度，发布行业诚信自律倡议书。行业企业积极参加中国塑料行业信用等级评价工作，其中180家参加初评，106家参加年度复审，95%以上企业达到3A级。

五年来，协会工作取得很大成绩，成绩来之不易，在此我代表七届理事会向长期以来积极参与支持中国塑业发展的全体会员、各位院士专家、企业家和业界同仁表示由衷的感谢，向支持中国塑协工作的社会各界朋友们、同志们表示崇高的敬意！同时，协会工作也存在一些问题和不足。如会员覆盖面仍需拓展，服务功能需要不断创新，特别是标准、统计、科技、金融、法律和政策等方面服务需进一步加强，行业自律和规范管理功能较为薄弱，诚信体系建设任重道远， 需要我们在今后工作中逐步改进提高。

二、“十四五”时期主要任务

（一）中国塑业发展要坚持“八个着力”

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。塑料加工行业要坚持落实《塑料加工业“十四五”发展规划指导意见》和《塑料加工业“十四五”科技创新指导意见》，进一步准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，行业发展要注重“八个着力”。

1.着力创新体系建设

要坚持创新驱动，加强基础性、应用及共性技术研究。激发企业创新主体内生动力，发挥大学科研院所支撑作用，发挥国家级协会优势，推动构建政产学研金用集成创新、产业链协同创新、促进创新的供给侧与需求侧精准对接，实现高效创新。加大科研投入，推动高新技术利用，集中力量在核心、重大、关键技术攻关，解决“卡脖子”技术问题等领域实现突破；通过科技创新和技术进步弥补关键技术不足的短板，解决发展不平衡问题，促进产业升级，实现由大向强的转变。

2.着力“五化”科技创新发展方向

要坚持“功能化、轻量化、精密化、生态化、智能化”科技创新方向。大力开发具有高强、高韧、高阻隔、高透明、耐高温、阻燃、耐磨、耐腐蚀、导电、绝缘、导热等性能的薄膜、容器、零配件、日用品、工程塑料等功能化塑料材料与制品。大力开发塑料制品在满足所需功能前提下的轻量化新技术。大力开发具有特殊细微结构的用于精密设备、仪器，以及人体的高端微型塑料制品及精密注塑成型工艺、装备、模具等精密化加工技术。加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发、推广力度，加快塑料加工业绿色生态化改造升级，强化产品全生命周期管理，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色生态化制造体系，推动可循环、易回收、可降解新技术新产品的开发应用，提高塑料废弃物资源化利用水平，积极推动相关国际公约的履约工作，推动ODS第二阶段替代工作，推进HBCD的淘汰替代工作，为国家“双碳”达标做出新贡献。以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推进互联网、大数据、人工智能同塑料加工业深度融合，鼓励企业加强智能化建设，推动行业智能化共享平台建立，加强行业互联网基础设施建设，提高工业互联网应用水平，带动发展网络协同制造、大规模、个性化定制等新业态新模式，促进行业整体发展。

3.着力行业结构优化和提质增效

要培养新的增长点，做好淘汰、转型、提升、转移承接服务工作，逐步化解过剩低质低效产能，加快推动技术改造，推动塑料加工业向中高端迈进；促进行业协调发展，实现产业和投资结构趋向合理。对标先进，深化增品种、提品质、创品牌，提升高端有效供给，创造需求，引领消费。培育和弘扬精益管理、精品制造、匠心制造精神，树立质量为先、信誉至上的经营理念。引领行业主动站位新发展阶段、融入新发展格局，为中国制造向中国创造转变贡献塑业力量。

4.着力产业链协同发展

要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，进一步挖掘行业潜力，提升产业链整体水平。发挥优秀骨干企业带动作用，促进塑料原料、助剂的高质化和装备、模具的精细化、高效化，做好应用领域的服务；促进全产业链工艺技术管理精益化；实现创新链、产业链、供应链协同创新。促进产业基础高级化、产业链现代化。

5.着力标准体系建设

要对标国际先进标准，推动国内一流、国际领先的团体标准、行业标准、国家标准制修订；强化标准的引领和支撑作用，做好产品标准及环保节能、安全指标、行业规范等相关标准的协调发展；协调、鼓励和支持企业、科研院所参与国际标准制定，加快我国塑料标准国际化进程；发挥企业在标准制定中的重要作用，协同推进产品研发与标准制定；加强满足创新需要的团体标准工作，增强标准创新能力；做好标准的宣传贯彻，大力推动标准实施；加大产品认证体系标准化建设。

6.着力多层次人才培养体系构建

要组织实施制造业人才培养计划，加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度，完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，培养造就一批优秀企业家和高水平经营管理人才；以高层次创新型人才为重点，在高等学校建设一批工程创新训练中心，打造高素质专业技术人才队伍；强化职业教育和技能培训，形成一支门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍；加大制造业引智力度，引进领军人才和紧缺人才。

7.着力特色产业集聚发展

要加强特色区域和产业集群建设，增强行业集聚度优势，推动塑料产业集聚发展，打造区域品牌。鼓励企业做大做强，支持行业龙头企业、科技型示范企业发展，加快资源的整合，引导企业战略合作和优势重组，放大产业的集聚效应和规模效应；扶持培育一批具有较强国际竞争力的企业，通过自主创新，不断缩小与发达国家塑料加工业的整体差距。引导行业内涵发展、理性发展，防范过度扩张引起的恶性竞争。

8.着力服务融入新发展格局

推动国内国际交流合作。主动融入新发展格局，以双循环为指导，统筹两种资源、两个市场，拓展新的开放领域和空间，提升国内国际合作的水平和层次，引领重点龙头企业以更高水平融入国际产业体系，提高国际合作能力；支持协助企业开拓国际市场，参与境外项目投标，拓展“走出去”发展空间。推动产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，提高国际合作水平；创新加工贸易模式，延长加工贸易国内增值链条，推动加工贸易转型升级。

（二）中国塑协工作要坚持“八个加强”

党的十九届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。进入新时代，迈向新征程，中国塑协要坚持党对协会工作的领导，坚持服务宗旨，坚持改革创新，引领推动我国塑料行业高质量发展，为建设社会主义现代化国家做出更大贡献。

1.加强科技创新，优化产业结构

深化落实塑料行业相关规划及顶层设计，明确“五化”科技创新方向，坚持满足国家战略需求、重大需求和人民日益增长的美好生活需求，组织重大科技项目研发推广，加快核心、重大、关键技术的攻关，引领塑料行业科技发展方向，认真总结推广新模式、新经验，抓典型、树样板，发挥标杆企业的作用，促进全行业转型升级和提质增效。

2.加强战略研究，贯彻政府决策

认真学习和深刻领会党中央、国务院战略部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,紧跟新发展格局进程，按照国家《“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》等国家战略及《塑料加工业“十四五”发展规划指导意见》、《塑料加工业“十四五”技术进步指导意见》对塑料行业发展的新要求，引导行业企业创新进步，全面提升行业发展能力，推动行业高质量发展。

3.加强循环理念，促进绿色发展

注重塑料加工对资源、环境的影响，推进节能减排、低碳环保、清洁生产，持续开展环保淘汰和替代以及回收利用、减量化、资源化工作。联合产业链上下游共同推广可循环、易回收、可降解的废旧塑料污染治理新技术、新方式，倡导塑料污染全生命周期评价管理和全链条各环节联动治理，促进塑料全产业链的绿色生态循环可持续发展。宣传贯彻落实国家关于加强废旧塑料污染治理相关文件精神，组织开展系列活动，为国家实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。

4.加强品牌培育，夯实服务基础

坚持服务职能定位，立足服务引导发展。做好信息统计、标准制定、展览展示、研讨交流与教育培训、学术科研等基础性工作，完善基础服务体系，打造面向全行业的公共服务平台。打造品牌展与会，包括综合展会、专题展会、中国塑料产业链高峰论坛、中国塑料行业科技大会及子行业品牌会议，展示创新成果，发布创新趋势，集聚创新资源，鼓励产业链上下游精准对接，推动政、产、学、研、金、用集成创新。同时，加强国际交流合作，培育国际化品牌活动，主动融入以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局。

5.加强政策对接，反映企业诉求

坚持深入实际，坚持问题导向，强化调查研究的针对性、建设性和实效性。准确把握行业重点、难点、热点问题，不断在调查研究的基础上，提出合理的政策建议和实施方案，推进政策转化和贯彻落实，反映行业和企业的呼声，为塑料行业高质量发展创造良好的政策环境。

6.加强诚信体系，倡导行业自律

进一步加强中国塑料行业信用体系建设，在做好企业信用评价工作基础上，充分发挥分支机构的作用，多领域推进落实行业诚信体系建设。提升征信服务能力和水平，搭建诚信公共服务平台，引导诚信信息互联共享，以诚信为突破口推动行业自律。引导行业资源向守信企业倾斜，鼓励诚实守信行为，提升行业诚信意识，塑造守信光荣、失信可耻的诚信氛围。

7.加强自身建设，提升服务水平

集中优势资源，在会议会展、科技引领、规划咨询、标准制定、融资服务、项目申报、人才培训等方面，全力打造一批品牌服务项目，增强服务的专业化、市场化、规范化、品牌化。发挥协会职能部门和分支机构的主动性和创造性，提升工作人员的专业素质、服务能力和水平。创新服务机制，促进行业企业产业链、供应链、创新链深度合作，争取在市场开发、资源整合、科技创新、管理提升、金融保险和信息共享等方面有新的进展，更好地实现协会搭平台、建桥梁、做纽带、办实事、促发展的职能，坚守为塑业谋高质量发展、为企业谋竞争力增强、为协会谋公信力提升、为塑料让人民生活更美好的初心。

8.加强党的领导，坚持依法办会

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，坚持“四个全面”的战略布局和“五位一体”的发展思路，把握协会工作的政治方向。围绕党和国家的战略方针和政策导向，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，统领协会工作开展。严格遵守《社会组织登记管理条例》，坚持服务宗旨，坚持行业自律，把协会办成让党放心，会员满意的社会团体，为促进行业发展做出应有贡献。

各位代表，中国塑料加工工业协会第七届理事会的任务已经圆满完成，我们又站在新的起点上。我希望，也相信下一届中国塑协理事会一定能和行业一道，不忘初心，继续前行，开创中国塑协工作新局面，为促进我国塑料加工业的高质量发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！